提質擴容 打造放(fàng)心家政

　　《放(fàng)心家政行動方案》指出，到2025年，全省家政服務人員(yuán)職業道德和技能水平明顯提升，培訓家政服務人員(yuán)170萬人次以上、實現家政服務實訓能力應培盡培，力争新增家政服務人員(yuán)40萬人、人員(yuán)總量翻一(yī)番；家政服務行業專業化程度大(dà)幅提高，員(yuán)工(gōng)制家政服務企業延伸覆蓋至全省所有縣(市、區)；家政品牌企業做大(dà)做強做優，中(zhōng)小(xiǎo)家政企業做專做特做新；誠實守信成爲家政服務行業共識，家政服務企業和人員(yuán)信用信息實現全量歸集，“一(yī)人一(yī)碼(牌)”全面推行，家政服務消費(fèi)更放(fàng)心、更省心。

　　烹饪保潔、母嬰護理、照顧老人……随着社會分(fēn)工(gōng)的細化和工(gōng)作生(shēng)活節奏的加快，群衆對多樣化家政服務的需求日益增大(dà)。《放(fàng)心家政行動方案》聚焦家政服務領域的民之所盼，提出了明确的目标任務和具體(tǐ)政策措施。

　　突出主線明确目标任務

　　面對家政服務需求的快速擴張和升級，家政服務供給亟待擴大(dà)規模、提升質量。行動方案突出家政服務業提質擴容主線，設定了打造放(fàng)心家政的目标任務。

　　截至2021年底，全省登記注冊的各類家政服務企業6200多家，家政服務人員(yuán)42.5萬人。“近年來我(wǒ)省家政服務業快速發展，但也存在服務質量不優、服務人員(yuán)數量不足、誠信認證不系統等問題。”省商(shāng)務廳服貿處負責人介紹，家政服務業發展将堅持“政府引導、市場主體(tǐ)，強化誠信、健全标準，規範管理、示範引領”的推進思路。

　　着眼于提質擴容，行動方案在家政服務人員(yuán)培訓、市場主體(tǐ)培育等方面，均設定了具體(tǐ)指标。相關目标已經按年度分(fēn)解。今年我(wǒ)省将培訓家政服務人員(yuán)55萬人次，2023年培訓60萬人次。此外(wài)，今年還将提檔升級現有55家員(yuán)工(gōng)制家政服務企業，推進中(zhōng)介制家政服務企業規範轉型。員(yuán)工(gōng)制家政服務企業縣級覆蓋率在今年達到80%，2023年達到100%。

　　推行“一(yī)人一(yī)碼(牌)”，建立家政服務企業和家政服務人員(yuán)信用評價制度，有利于提升家政服務業管理水平，增強消費(fèi)者信任感、安全感。我(wǒ)省将推行上述制度，并按自願原則開(kāi)展家政服務企業和家政服務人員(yuán)星級評定。從今年起到2025年，每年遴選20家優秀家政服務企業、100名優秀家政服務人員(yuán)。

　　上下(xià)聯動共促行業發展

　　推動家政服務業提質擴容，是一(yī)項系統工(gōng)程。“省級層面将注重明方向、定标準、抓示範、促落實，市縣級側重優環境、優政策、抓落實、抓保障。省市縣各級上下(xià)聯動，共同推動家政服務業高質量發展。”省商(shāng)務廳服貿處負責人介紹。具體(tǐ)而言，我(wǒ)省将從提升人員(yuán)素質、引育市場主體(tǐ)、強化誠信建設、推進服務創新四方面，采取一(yī)系列真招實措。

　　根據行動方案，家政服務企業應對新上崗家政服務人員(yuán)開(kāi)展以家政服務通識爲主的崗前培訓，提高職業道德是培訓的必需内容。在崗家政服務人員(yuán)每2年至少參加1次“回爐”培訓。全省開(kāi)設家政服務相關專業的本科院校穩定在10所左右、高職中(zhōng)職院校穩定在80所左右，高職和中(zhōng)職招生(shēng)向家政、養老、育幼、健康服務等領域傾斜。開(kāi)展技能等級認定，打造産教融合基地，組織開(kāi)展技能競賽，探索“政府+院校+龍頭家政服務企業”三位一(yī)體(tǐ)培訓基地模式，聯合開(kāi)展訂單和定向式人才培養和技能培訓。

　　我(wǒ)省将招引一(yī)批龍頭企業、扶強一(yī)批本土企業、升級一(yī)批中(zhōng)介制企業。招引一(yī)批創新能力強、成長性好的家政企業與有農村(cūn)富餘勞動力的地方政府結對，到安徽投資(zī)開(kāi)設家政服務網點。支持現有員(yuán)工(gōng)制企業提檔升級，通過資(zī)本市場融資(zī)、品牌輸出、特許經營等方式擴大(dà)規模，以連鎖經營、“互聯網+家政”方式向周邊縣(市、區)拓展服務網絡，下(xià)沉社區設立服務網點。引導中(zhōng)介制企業向員(yuán)工(gōng)制企業轉型發展，支持有條件的地區建設家政大(dà)市場，開(kāi)展一(yī)站式家政服務供需對接。

　　在優化信用信息服務、建立信用管理制度、健全标準體(tǐ)系的同時，我(wǒ)省将大(dà)力推行亮碼(牌)上崗，建立家政服務人員(yuán)全員(yuán)持證上崗模式，由家政服務企業組織家政服務人員(yuán)在商(shāng)務部家政服務信用信息平台登記基本信息，授權征信查詢，再經第三方審核。系統對審核通過者自動生(shēng)成二維碼，實行“一(yī)人一(yī)碼(牌)”，實現“上門亮碼(牌)—客戶掃碼—評價”全流程閉環管理。

　　服務創新方面，我(wǒ)省将采取的措施包括支持有條件的社區探索建立“家政服務超市”，構建“政府+企業+社區服務”社區家政服務新模式，推廣“技能培訓+推薦就業+家政服務”全鏈條家政社區服務模式等。

　　真金白(bái)銀強化政策支持

　　改變家政服務業有效供給不足、行業發展不規範的局面，實現打造放(fàng)心家政的目标，必須加大(dà)财政、稅費(fèi)減免、金融保險等政策支持力度。

　　行動方案明确，家政服務相關職業(工(gōng)種)和靈活就業人員(yuán)将納入補貼性職業技能培訓範圍，按職業工(gōng)種給予500—800元/人次的培訓補貼。各地将加大(dà)籌資(zī)力度，使用就業補助資(zī)金、地方人才經費(fèi)和行業産業發展經費(fèi)等支持家政服務培訓。落實員(yuán)工(gōng)制家政服務企業按規定享受社會保險補貼、穩崗返還、職業技能培訓補貼等政策。對符合條件的吸納脫貧人口就業的家政服務企業，按規定落實失業保險穩崗返還、培訓補貼、社會保險補貼、創業擔保貸款及貼息等政策。對省級“優秀家政服務企業”、省級“優秀家政服務人員(yuán)”分(fēn)别按照10萬元/家、2000元/人的标準給予獎勵。

　　我(wǒ)省将積極落實國家相關優惠政策，同時，落實生(shēng)活性服務業增值稅加計抵減及普惠性減稅降費(fèi)政策。支持依托政府投資(zī)建設的城鄉社區綜合服務設施(場地)設立家政服務網點，有條件的地區可減免租賃費(fèi)用。

　　金融保險方面，鼓勵金融機構爲信用狀況良好且符合條件的家政企業提供無抵押、無擔保的信用貸款。探索推廣契合家政企業生(shēng)命周期的金融産品。逐步推進家政靈活就業人員(yuán)職業傷害保障工(gōng)作。鼓勵家政服務企業爲員(yuán)工(gōng)投保意外(wài)傷害保險、職業責任保險。