多舉措解決家政業痛點 促進市場提質擴容播
本報記者 許禮清 北(běi)京報道
“雙語阿姨”“高學曆保姆”， 作爲潛力巨大(dà)的億萬級朝陽産業，家政行業一(yī)直備受矚目。
随着社會生(shēng)活水平提高、老齡化程度加深等，大(dà)衆對家政服務的需求迫切，行業規模已經進入萬億級市場行列。
同時，伴随着快速增長的社會需求，家政行業也面臨着有效供給不充分(fēn)、行業亂象叢生(shēng)等發展瓶頸。此外(wài)，在互聯網時代，如何更好實現數字化，也是家政行業升級變革需要解決的課題。
中(zhōng)國科學院大(dà)學教授馬一(yī)德告訴《中(zhōng)國經營報》記者，家政服務業關系國計民生(shēng)，在提高人民生(shēng)活品質、擴大(dà)就業等方面起到重要作用。然而，家政服務行業整體(tǐ)面臨着“大(dà)而不優”的問題，市場供給與服務需求難以有效匹配成爲行業發展的痛點。
需求大(dà)：把家政服務嵌入社區
合适的月嫂、放(fàng)心的護工(gōng)不好找，這是很多家庭共同的感受。“我(wǒ)年底生(shēng)孩子，父母都在老家不能長期在北(běi)京，家裏也有老人需要照顧，老公又(yòu)要上班，隻能找月嫂。”何女士透露，她和老公已經跑了好多家政公司，新手不敢用，經驗豐富的又(yòu)很搶手，時間上不好安排。
伴随着家政服務需求日益增長，家政服務市場規模正在不斷擴大(dà)。公開(kāi)數據顯示，從2015年的2776億元已提升至2021年的10149億元，進入萬億級市場行列，目前家政服務從業人員(yuán)已達3000萬人。
馬一(yī)德表示，家政服務業是民生(shēng)工(gōng)程，也是朝陽産業。随着人民生(shēng)活水平提高、人口老齡化程度加深以及三孩生(shēng)育政策實施，社會對家政服務的需求越來越大(dà)。此外(wài)，家政服務業給農村(cūn)勞動力及城市失業人員(yuán)提供了大(dà)量就業崗位， 對于吸納就業、促進鄉村(cūn)振興起到重要推動作用。尤其随着人口老齡化的提前到來，加快推動家政服務業高質量發展更加刻不容緩。
因此，國家政策也一(yī)直在推動家政行業的高質量發展。近日，商(shāng)務部、國家發展改革委聯合印發的《促進家政服務業提質擴容2023年工(gōng)作要點》提到，推進家政服務業提質擴容，主要從六大(dà)方面入手，包括提高從業人員(yuán)職業素養、強化政府監管行業自律、搭建供需對接平台、積極推動家政進社區、提升從業人員(yuán)保障水平、落實助企纾困政策。
在談到推動家政進社區的問題上，産業經濟投資(zī)專家鄧之東認爲，這一(yī)政策統籌考慮了社區嬰幼兒照護設施與家政服務網店(diàn)的有機融合，推動實現需求與供給高效銜接。不過家政進社區也有一(yī)些挑戰，例如社區空間有限；如何給不同需求的居民提供針對性的服務；家政服務行業從業人員(yuán)素質和服務質量參差不齊，如何保證服務質量和安全性等。
阿姨來了董事長周袁紅表示，家政服務的場所就是在社區，房租成本适中(zhōng)，家政企業才能更好地在社區持續耕耘，也能真正在社區紮根。同時，服務價格也會随着房租成本下(xià)降而降低，讓家政服務的便利性和時效性都得到提升和改善。
國家發展改革委數據顯示，目前我(wǒ)國已确定32個家政服務業提質擴容“領跑者”重點推進城市（區），建成3.3萬多個社區家政服務網點。
亂象多：行業需提質擴容
提到家政行業，需求缺口始終是繞不開(kāi)的關鍵詞。這或許與需求變化也有關系。當下(xià)，家政服務業已從過去(qù)簡單的洗衣做飯，升級爲涵蓋家庭教育、家務管理、營養配餐、嬰幼兒智力開(kāi)發等多業态、多元化的行業。
資(zī)深人力資(zī)源服務專家汪張明表示，當下(xià)消費(fèi)者的需求發生(shēng)了變化，但放(fàng)眼家政行業，專業化短闆明顯，部分(fēn)從業人員(yuán)存在短線思維，缺乏長期積累和提高自身技能，市場需求與專業水平、專業素養有差距，造成“想做做不了，能做不願做”的供需不匹配現象，制約家政行業發展。
這一(yī)點，《促進家政服務業提質擴容2023年工(gōng)作要點》中(zhōng)也強調，要提高從業人員(yuán)職業素養。實施家政服務員(yuán)技能升級行動，整合線上線下(xià)培訓資(zī)源；引導院校加強家政專業建設，打造一(yī)批核心課程、優質教材、教師團隊、實踐項目等。同時，還要搭建供需對接平台，提升從業人員(yuán)保障水平等。
“家政服務行業整體(tǐ)面臨着“大(dà)而不優”的問題，市場供給與服務需求難以有效匹配成爲行業發展的痛點。例如門檻低、管理亂、有效供給不足、客戶信息不暢等。”馬一(yī)德表示，由于社會認同感低，年輕人從業意願較低。目前家政從業人員(yuán)普遍文化素質低、年齡偏大(dà)、專業技能整體(tǐ)偏低。打掃衛生(shēng)、洗衣做飯等普通家政服務占據主導，專業類、高端家政服務短缺。
記者從某家政服務平台官網發布的家庭阿姨畫像看到，該平台2018年上崗阿姨平均年齡在45歲，52%左右的阿姨爲初中(zhōng)學曆，大(dà)專和本科學曆各占3%左右，其中(zhōng)育兒嫂最熱門。
事實上，專業類、高端類服務的緊缺，也使得家政從業人員(yuán)的薪資(zī)差距大(dà)。根據記者多方了解，收入高的月嫂一(yī)個月可高達3萬元，而普通阿姨月收入幾千元很普遍。
某家政行業從業人士顧女士透露，以月嫂爲例，一(yī)般分(fēn)爲6個星級，價格從每月10800～26800元不等，像育兒嫂也是根據阿姨經驗技能、學曆年齡綜合決定，價格在7000～12000區間，比如新手阿姨，經過培訓，但沒有太多上戶經驗的這種每月價格就在7000元左右，本科學曆基本就在一(yī)萬元以上了。
針對如何吸引更多專業人才，促進家政提質擴容時，周袁紅表示，職業尊重也很重要。要在全社會形成尊重家政服務從業人員(yuán)的良好風尚。同時，家政從業人員(yuán)自身也要自尊、自強、自愛，這樣才能形成良好的家政生(shēng)态，行業才能更加繁榮發展。
事實上，行業缺乏品牌化、無序競争也導緻家政行業容易産生(shēng)“信任危機”。馬一(yī)德告訴記者，在走訪調查中(zhōng)發現，因爲巨大(dà)的需求缺口，家政公司遍地都是，但據統計，很多都是不規範的小(xiǎo)門店(diàn)，小(xiǎo)散亂現象嚴重。很多家政服務人員(yuán)勞動合同簽訂松散，受雇于多家企業，流動性大(dà)、穩定性差。阿姨頻(pín)頻(pín)換客戶、客戶頻(pín)頻(pín)換阿姨，導緻服務糾紛易發多發。無序競争也導緻正規的家政公司難以投入大(dà)量精力财力對從業人員(yuán)進行專業培訓和管理。
Fastdata極數發布《2021年中(zhōng)國互聯網家政服務行業報告》中(zhōng)指出，家政行業正在從“小(xiǎo)散亂”走向品牌化、專業化以及數字化：無論是傳統家政企業還是互聯網家政服務平台，都在快速的品牌化，頭部平台的競争壁壘正在快速形成，但行業尚未形成真正的領導企業。
解決痛點：促進高質量發展
成熟的家政服務行業已是現代生(shēng)活不可或缺的一(yī)部分(fēn)，随着需求的日益擴大(dà)，供需矛盾的突出，爲了深層次激發家政服務行業的發展潛力，滿足大(dà)衆的日常需求，需要政府、企業、社區等多方面主體(tǐ)的共同努力。
政策層面，此前，《“十四五”規劃和二○三五年遠景目标綱要》提出“持續推動家政服務業提質擴容，與智慧社區、養老托育等融合發展”；2022年12月，中(zhōng)共中(zhōng)央、國務院印發在《擴大(dà)内需戰略規劃綱要（2022－2035年）》中(zhōng)再次強調，“推動家政服務提質擴容。促進家政服務業專業化、規模化、網絡化、規範化發展”等。
馬一(yī)德告訴記者，一(yī)系列的政策也看出國家對家政服務行業的高度重視。促進家政服務專業化、規模化、網絡化、規範化發展，是新時代家政服務業發展的中(zhōng)長期發展規劃。具體(tǐ)來看，要從加大(dà)對家政服務業的扶持力度、基礎設施建設，強化行業标準建設、加強勞動者社會保障、加強家政行業開(kāi)放(fàng)平台建設、加強消費(fèi)者咨詢通路打造等多方面入手。同時，加強服務模式創新，不斷融入新業态、新方式、新内容，積極發展管家、理财專家、心理陪護、健康管理等新興家政服務。
“在人才技能培訓等方面，要鼓勵高校開(kāi)設家政服務專業學科，發展各類職業技能培訓機構，設立家政行業單獨培訓資(zī)質，建立健全家政服務行業崗前培訓、定期再培訓等制度，促進家政服務職業化發展。同時，健全完善家政服務職業資(zī)格認證體(tǐ)系，統一(yī)家政服務資(zī)格認證的名稱、培訓考核标準，暢通家政服務人員(yuán)獲證渠道。”馬一(yī)德說。
加速數字化轉型也是家政服務業面臨的課題。此前，58同城CEO姚勁波在向兩會提交的建議中(zhōng)就曾提到，家政服務業“大(dà)需求、小(xiǎo)主體(tǐ)”特征明顯，數字化率不足10%，遠落後于生(shēng)活服務業平均水平。
爲推動家政服務标準化，數字化成了家政企業以及整個行業升級變革的突破口。例如，58到家打造了“58智慧家政系統”；家庭數字化生(shēng)活服務平台輕喜到家則是通過Aide3.0信息管理系統，利用大(dà)數據運營人員(yuán)信息，制定用戶标簽，并将員(yuán)工(gōng)的身體(tǐ)、技能、履曆等進行多方認證等。
對外(wài)經濟貿易大(dà)學國家對外(wài)開(kāi)放(fàng)研究院副教授陳建偉表示，數字化是未來家政服務業的發展趨勢，也是解決供需矛盾的重要途徑，但目前仍有一(yī)些難點，比如一(yī)些中(zhōng)高齡從業者數字技能儲備不足，對數字平台的實際操作可能需要多培訓。
“數字化家政意味着更高效、更便捷、更智能的服務模式，提高服務質量和效率的同時，降低企業運營成本。數字化進程中(zhōng)也需要注意，例如如何保證客戶隐私信息、解決技術問題、服務質量等，比如建立完善的安全保障機制、客戶隐私保護機制等等。行業監管和規範化建設需要加強，提升數字化家政的服務質量和安全性。”鄧之東說。
