家政服務業如何轉型發展？國家發展改革委回應

欄目：行業新聞 發布時間：2023-12-20
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中(zhōng)國發展網訊 家政服務業是“朝陽産業”，事關千家萬戶福祉，越來越受到社會廣泛關注。在國家發展改革委12月份新聞發布會上，國家發展改革委政研室副主任、新聞發言人李超表示，近年來，家政服務業步入前所未有的發展“快車(chē)道”，提質擴容不斷取得新成效，但必須要看到，家政服務供給與人民群衆需求之間還有較大(dà)差距，如何找到一(yī)個“好阿姨”成爲不少家庭的關注焦點，家政服務質量仍需進一(yī)步提升。
近日，國家發展改革委會同商(shāng)務部、财政部等部門聯合印發《關于支持和引導家政服務業員(yuán)工(gōng)制轉型發展的指導意見》（以下(xià)簡稱《指導意見》），促進家政服務業向員(yuán)工(gōng)制轉型發展，擴大(dà)高質量家政服務供給，規範家政行業發展，更好滿足人民群衆對家政服務的品質需求，提升家政企業産業鏈供應鏈韌性和安全水平，切實助力增強經濟發展活力。《指導意見》提出，至2035年，員(yuán)工(gōng)制成爲家政服務業發展的重要模式，家政從業人員(yuán)更加體(tǐ)面，就業更加穩定，家政服務更加規範，企業風險更加可控，人民群衆對家政服務滿意度顯著提升。
對此，李超表示，推動家政服務業從中(zhōng)介制向員(yuán)工(gōng)制轉型發展，是家政服務業提質擴容的一(yī)項重要改革舉措，是規範家政行業發展、提高家政服務供給質量、實現行業持續健康發展的重要途徑。實行員(yuán)工(gōng)制，主要有4方面優勢：
一(yī)是權益更加完善。員(yuán)工(gōng)制家政企業通過與員(yuán)工(gōng)簽訂勞動合同，按規定繳納社會保險，暢通員(yuán)工(gōng)職業化發展通道，能夠使家政服務人員(yuán)合法權益得到更好保障，執業更加體(tǐ)面，員(yuán)工(gōng)的職業歸屬感和榮譽感也會進一(yī)步提升。
二是就業更加穩定。實行員(yuán)工(gōng)制，将家政服務人員(yuán)從“靈活就業”變爲“穩定就業”，能夠降低家政服務人員(yuán)流動性，增強行業“粘性”，吸引包括年輕人在内的多層次人員(yuán)加入到家政服務業，有利于家政服務行業和家政企業長遠發展。
三是服務更加規範。員(yuán)工(gōng)制家政企業相比傳統中(zhōng)介制管理更加科學規範，在制定企業服務标準、品牌塑造、服務管理、人員(yuán)培訓等方面具有明顯優勢，是提升家政服務品質、打造優質企業品牌的重要手段。
四是發展更可持續。員(yuán)工(gōng)制家政企業在創新服務模式上更有動力，有利于推動家政企業線上與城市生(shēng)活網、平台型企業相融合，線下(xià)與社區養老、托育、物(wù)業、智能制造等相融合，擴大(dà)服務供給，更好滿足多層次多樣化需求。
爲推動家政企業積極向員(yuán)工(gōng)制轉型，《指導意見》提出了3方面14項舉措。具體(tǐ)來看：一(yī)是聚焦“降成本”，加強政策支持引導。在财政、稅收、社會保障、住房、保險和金融信貸等方面提出了一(yī)系列務實舉措，同時鼓勵各地因地制宜出台實施細則，進一(yī)步強化支持引導。
二是聚焦“規範化”，推動家政職業化發展。持續加強家政企業信用體(tǐ)系建設，推動員(yuán)工(gōng)制家政服務人員(yuán)全員(yuán)持證上門。鼓勵員(yuán)工(gōng)制家政企業加強職業技能培訓，建立職業化發展體(tǐ)系。健全權益保障和激勵機制，保障員(yuán)工(gōng)制家政企業員(yuán)工(gōng)依法獲得勞動報酬、社會保險等權益。
三是聚焦“高質量”，擴大(dà)優質服務供給。鼓勵地方加快推進“三個一(yī)批”，即：培育一(yī)批行業影響力大(dà)、示範作用明顯的家政龍頭企業，打造一(yī)批家政服務區域品牌和巾帼家政等知(zhī)名品牌，布局一(yī)批與社區養老托育、老年助餐、生(shēng)活服務、商(shāng)業服務有機融合的社區家政服務網點，爲群衆提供更多高水平、專業化、有保障的家政服務。
“下(xià)一(yī)步，我(wǒ)們将會同有關部門和地方持續推動《指導意見》落實，發揮好政府支持和引導作用，積極推動家政企業向員(yuán)工(gōng)制轉型，助力家政行業提質擴容和高質量發展。”李超說。