家政服務業提質擴容，也需盤活市場力量

　　在現代社會，養老、育幼、家政等服務，不再是“瑣碎小(xiǎo)事”，而是事關每個人幸福的熱點話(huà)題。特别是城市生(shēng)活中(zhōng)，人們時刻都會感受到它的存在。今年兩會，政府工(gōng)作報告中(zhōng)提出，要“推動養老、育幼、家政等服務擴容提質，支持社會力量提供社區服務”。

　　“哪裏可以找一(yī)位照顧老人的護工(gōng)”“誰可以推薦一(yī)個靠譜的保姆”……在社區、在熟人社群裏，我(wǒ)們時常可以看到這樣的需求。特别是随着人口老齡化加快、生(shēng)育新政的推行，在城市家庭中(zhōng)，人們普遍感到相關生(shēng)活照料需求旺盛。但與此相對的是，目前家政服務業仍存在有效供給不足等問題。人們在各種群裏看到的“招工(gōng)尋人”需求，就是這一(yī)供需矛盾的現實注腳。

　　實際上，政策層面早已對此進行了部署。近年來，我(wǒ)國先後印發了推進養老、育幼、家政等服務等一(yī)系列重要文件。如，2019年，國務院辦公廳印發《關于促進家政服務業提質擴容的意見》；2023年5月，商(shāng)務部、國家發展改革委聯合印發《促進家政服務業提質擴容2023年工(gōng)作要點》，這一(yī)“工(gōng)作要點”及25項具體(tǐ)措施，使家政服務業提質擴容有了清晰路徑和具體(tǐ)方法。

　　然而，需要看到的是，目前家政服務市場仍存在結構性短闆和不足。包括，家政服務行業社會認可度低，從業人員(yuán)供給存在缺口；同時，總體(tǐ)而言，家政服務行業人員(yuán)普遍存在專業程度不高、與消費(fèi)者需求不對稱等問題。這些都是制約養老、育幼、家政等服務擴容提質的攔路虎，必須得到妥善解決。

　　而要根本解決這些“老大(dà)難”，仍須遵循市場邏輯，從社會力量中(zhōng)找良方。社區服務事務繁雜(zá)，必須充分(fēn)發揮社會各方面的力量作用。《“十四五”城鄉社區服務體(tǐ)系建設規劃》中(zhōng)就提到，要堅持創新發展理念，在服務主體(tǐ)上，強調充分(fēn)調動群團組織、社會組織、社會工(gōng)作者、志(zhì)願者和社會慈善資(zī)源等社會力量，引導市場力量，更好發揮政府作用，構建多方參與格局。

　　在此方面，一(yī)些地方嘗試已經取得不錯的成果。以内蒙古鄂爾多斯市爲例，據報道，該市出台《鄂爾多斯市黨建引領“五社聯動”助力“一(yī)老一(yī)小(xiǎo)”服務實施方案》，以社區爲平台、社會工(gōng)作專業人才爲支撐、社區社會組織爲載體(tǐ)、社區志(zhì)願服務隊伍爲依托、社會慈善資(zī)源爲助推，創新“五社聯動”助力養老服務工(gōng)作機制，其成效也得到民政部認可，成爲創新案例。其實，這個所謂“五社聯動”的養老服務模式，主要亮點就在于，凝聚社區、社工(gōng)、社會組織、社區志(zhì)願服務隊伍、社會慈善資(zī)源等多方力量，形成了合力。在積極發揮政府作用的同時，“盤活”了市場力量。

　　總之，無論是“一(yī)老一(yī)小(xiǎo)”的養老、育幼服務，還是普通家政服務，關鍵要利用好市場化、社會化、産業化的力量。惟其如此，當前社區服務中(zhōng)存在的有效供給不足、服務質量不高等問題，才能得到有效解決。（柯銳，清華大(dà)學五道口金融學院金融媒體(tǐ)獎學金班十期學員(yuán)）